国家铁路集团内的部和局的区别是什么呢(国家铁路集团内的部和局的区别是什么)

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• 1、国家铁路集团内的部和局的区别是什么呢、国家铁路集团内的部和局的区别是什么

我看问题是国家铁路集团的“部与局”的区别，为什么所有 案都在说“国家铁路集团”与“国家铁路局”的区别

国家铁路集团的部与局，其最大的区别在于：一个是国家铁路集团的内设机构，相当于部委的内设司局；一个是国家铁路集团的下属企业，相当于部委对应的省厅省局。

中国国家铁路集团有限公司是2019年6月于北京挂牌成立的，由原先的中国铁路总公司改制而来，是中央管理的国有独资公司。

国家铁路集团是我国铁路系统的运营方，受“国家铁路局”监管，其实行两级法人模式，即“国家铁路集团有限公司——铁路局集团公司”。

目前，共有18个铁路局集团公司，即“哈尔滨局、沈阳局、北京局、太原局、呼和浩特局、郑州局、武汉局、西安局、济南局、上海局、南昌局、广州局、南宁局、成都局、昆明局、兰州局、乌鲁木齐局、青藏”，分别管理不同区域的铁路线路、站段。

例如“中国铁路哈尔滨局集团有限公司”，负责黑龙江、内蒙古呼伦贝尔市等地区的铁路运营，是一个独立的大型铁路运输企业，是一个独立的法人机构，可以用自己的名义对外开展经营活动，对外招投标，对外发布信息，承担相应的法律责任。

另外，国家铁路集团内设“办公厅、发展和改革部、企业管理和法律事务部、财务部、科技和信息化部、人事部、劳动和卫生部、国际合作部、经营开发部、物资管理部、客运部、货运部、调度部、机辆部、工电部、建设管理部、宣传部”等27个部局，是国家铁路集团的职能部门、执行部门、服务部门，处理国家铁路集团的日常各项事务。

例如“中国国家铁路集团有限公司科技和信息化部”，作为内设机构，它不是一个独立的法人机构，必须依托国家铁路集团而存在，没有办法对外开展经营活动、对外招投标、对外发布正式文件，不是一个正式的法律主体。

参照国家行政机关，国家铁路集团的“部”类似于“国家税务总局的司”，国家铁路集团的“局”类似于“省税务局”，二者的差距明显。

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人们也许还记得，中华人民共和国铁道部自2013年3月起开始实行铁路政企分离改革，铁道部被正式撤销。按拟定的铁路发展规划和政策行政职责另行组建了国家铁路局，由交通运输部管理，承担原铁道部的行政职能；同时组建中国铁路总公司（以下简称铁总），承担铁道部的企业职责。目前的中国铁路总公司代表的是已被撤销的铁道部，管辖全国18个铁路局，承担着全国的铁路运输任务，作为一家国有大型央企，首要目的就是实现盈利，并赋予了相应的公益性。那么，其两者之间的区别究竟在哪里泥 据我所知，其主要区别在于：

一是性质不同。铁总是中央企业，隶属于国务院管辖，是以盈利为目的的企业，并赋予相应的公益性质；国家铁路局是中华人民共和国交通部下属的局，系行政机构，里面的工作人员全是公务员。

二是职能、职权不同。铁总是巨型央企，和中石油、中冶、中交这些央企一样，以盈利为目的，同时，也有一定公益性质，是民营企业不愿意干的赔钱买卖，央企就去干，大多数铁路线都是赔钱的；国家铁路局是交通部（正部级）的下属局（副部级局），其行政级别等同于副部长。国家铁路局对铁总（中国99％的铁路线都属于铁总）和一些地方的小铁路公司（例如包神铁路、集通铁路等）起指导和监督作用，并制定一些铁路方面的政策法规。就目前来看，国家铁路局职权比较虚，只是相当于一个政府机构，国家铁路局在更多层次上只是起到一个监管作用，而这种监管能到什么程度自然是仁者见仁，智者见智；而铁总才是享有制定运输政策、确定经营方向的权力主体和经营主体。

三是管辖范围不同。国家铁总下属18个铁路分公司，每个铁路局分公司管辖几个省的铁路网（例如中国铁路北京局集团有限公司负责管辖北京、天津、河北、河南、山西、山东省部分地区的铁路网）。国家铁路局下属7个铁路监管局，每个铁路监管局负责监督几个铁路公司（例如武汉铁路监督管理局负责监督中国铁路郑州局集团有限公司、中国铁路武汉局集团有限公司）。

四是是行政级别不同：铁道部拆分后，分成中国铁路总公司和国家铁路局，前者为正部级单位；而后者并入交通部，为副部级单位。

五是存在形式不同。铁总以央企性质存在，归国务院管理；国家铁路局以政府机构形式存在，并隶属于交通部管理。

六是其人员的待遇来源渠道不同。铁总原则上是完成计划目标任务后自收自支，并且国家给予相应的公益性补贴；国家铁路局则系全额财政拨款单位。

总之，在行政级别上，国家铁路集团是正部级央企，总经理的待遇和正部级干部是一样的；国家铁路局是交通部下属的局，副部级，局长是实打实的副部级干部，是国家公职人员。虽然看起来国家铁路集团比国家铁路局高半级，但也不能说谁的权力比谁大，二者职能不同，一个是盈利的公司，有员工200多万人；一个是负责监管的行政机构，也有几百名公务员。二者既有分工也有合作。

在国企市场化改革的背景下，早在2013 年3月就把铁道部牌匾改成了铁路总公司。

其次按照之前国家铁路的行政体系：

部是掌管全国铁路资源，局是下属级别。

全国划分了18个铁路局，（现在也改称铁路集团公司了）青藏、乌鲁木齐、兰州、成都、西安、郑州、武汉、济南、太原、南宁、广州、南昌、沈阳、哈尔滨、昆明、上海、呼和浩特、北京。

感谢邀请，我是海南黑凤梨，我来解 ！

对于国家铁路集团内的部和局的区别是什么这个问题，我们一一理清。首先部的说法应该是国家铁路集团前身的说法，那就是铁道部，属于政府的职能单位，铁道部后来改成中国铁路总公司，最近才改制成现在所谓国家铁路集团，现在是属于央企。而局的说法就是国家铁路集团内部各地的局，以前直接叫铁路某局，现在叫某地铁路局集团公司。下面我们一起来说一下这个问题。

一、首先来说一下国家铁路集团，国家铁路集团有限公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国公司法》设立，有中央管理的国有独资企业，注册资金10360亿元。现在是一个央企，国家铁路集团的前身为铁道部，属于政府的其中一个职能部门，以前的铁路系统是相对独立的，与其他单位是很少有连接的，仿佛一个小国家。铁道部后来改制为中国铁路总公司，成为一个企业，再后来就是与2019年6月18日改制为现在的国家铁路集团。所以现在应该没有了部的说法，当然在企业内部也许还有职能部门如人事部等，是叫部的，但是与以前的部是不一样的。

二、再来说一下国家铁路集团的局的说法，局是原来铁道部下属的单位，有十八个地方局，如铁路广州局、上海局与北京局等说法，在改制以后原有的十八个局改称为某铁路局集团公司，如铁路广州局集团公司，也是从原来的国家职能部门改为了企业，但是局的说法还是保留的，类似的情况还存在于烟草局与电网等，虽然也是企业，但是在地方也有局的说法，但是行政职能与属于国家职能单位的时候有所改变。

以上就是我对于这个问题的几点看法，希望对你有所帮助！

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作为老铁，我觉得这个问题提得太含糊，也太外行。

什么是国铁集团内的部和局的区别 朋友是不是要问，什么是国铁集团本级机构设施的部和局的区别

这个问题，我可以解 。目前的国铁集团，本级机构设置为：内设机构27个，直属机构3个，派出机构12个，另有国务院授权委托管理机构1个。

在27个内设机构中，有部和局的设置。主要是设部的，如财务部、客运部、工电部等。设局的有几个，如安监局、监察局、运输统筹监督局等。还有办公厅、党组巡视办公室、川藏铁建总指挥部办公室等。从级别和权限上说，基本是同一层次的，只是所担负工作性质不一样。

至于原中国铁路总公司下设的18个铁路局(公司)，在铁总改为国铁集团后，已在2017年底全部完成公司制改革工商变更登记，除青藏铁路公司改为中国铁路青藏集团有限公司外，各局已改为中国铁路XX局集团有限公司了，仍为国铁集团的全资控股公司。

中国国家铁路集团有限公司，其内部下属的机构主要是“部”和“局”两种。两者的区别是：部没有独立法人资格，而局是有独立法人资格的。

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，独立承担民事责任。

因此，“部”不能以自己的名义对外发文，更无从谈起承担由此产生的民事责任。而“局”则可以自己的名义对外发文，并承担相应的民事责任，是一个具有法人资格的普通的内设机构，其名义为“中国国家铁路集团有限公司**局”，代表的是所属铁路集团公司的立场。

首先我来解 一下，国家集团是怎么来的，中国国家铁路集团是中国国家铁路集团有限公司（简称“中国铁路”）由中央管理，是依据《中华人民共和国公司法》设立的国有独资公司，承担国家规定的铁路运输经营、建设和安全等职责，负责铁路运输统一调度指挥，统筹安排路网性运力资源配置，承担国家规定的公益性运输任务，负责铁路行业运输收入清算和收入进款管理。经国务院批准，公司为国家授权投资机构和国家控股公司。这是真正意义上的企业这与其前身中国铁路总公司不同，现在在说明一下中国铁路总公司2013年3月，根据国务院机构改革和职能转变方案，实行铁路政企分离。撤消中华人民共和国铁道部，组建国家铁路局，承担铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责，隶于交通运输部。组建中国铁路总公司（China Railway Corp.），承担铁道部的企业职责。改革后，中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输，实行全路集中统一管理，确保铁路运营秩序和安全，确保重要运输任务完成，不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、优质服务。中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。我们可以看到二者成立目的不同，改革的解决的问题不同，一个是根据公司法，一个是根据国务院机构改革方案和职能转变！

第二，国铁集团内部的部指的是国铁企业内部职能部门，比如阿里巴巴也有人力资源部以及办公室等等，下面的专业运输局是中国国家铁路集团的全资子公司这与很多其他国有企业一样，比如中铁一局和中国铁路工程集团有限公司（中国中铁），需要说明的是，这里的局并不和政府部门的局职能部门一样，这是国改革产生的特殊常务，因为在计划年代政企不分，才产生这种现象。国体集团本来就是由国家部委改革过来的，这些局也是以前部委管理的局，国铁企业在改革专业运输局时保留了局整个称谓，主要考虑的是品牌价值，因为专业运输局已经存在很多年，这对改革后专业运输局作为市场的主体很重要。

第三，行政级别问题，本来企业是没有级别的，但是作为国家铁路运营管理企业涉及到国计民生，影响很大，目前是中央直管，说白了就是国务院管理，理论上讲是正部级，从实际的运作上也是正部级，比如铁总首任总经理盛光祖就明确为正部长级，以及地方与国铁集团谈合作时，一般也是省长或者省委书记来和国铁集团主要领导谈。当然这里也不是严格按照行政级别，主要看工作需要。比如马云什么级别，理论上讲没有级别，但是和阿里巴巴谈合作的地方都是省委书记或者省长，包括铁总的陆总，

作为一名从业二十余年的铁路人，从事铁路管理十余年，经历了铁路的一系列机构变革，见证了铁路几次大提速的过程。下面解 这个问题:

现代的铁路总公司代表的就是以前的铁道部，这也是实现政企分开的第一步，铁总公司下辖着十八个铁路集团公司，承担着全国的铁路运输任务。而铁路作为一个企业，企业的首要目的就是要实现盈利。除此之外，还在此基础上组建了国家铁路局，行政职责划入交通部，承担原铁道部的职责。

一、行政级别不同。铁道部拆分后，分成中国铁路总公司和国家铁路局，前者简称铁总，为正部级单位；而后者并入交通部，为副部级单位。

二、管辖范围不同。铁总下属管辖着十八个铁路局，现在叫集团公司。日常称呼中常见的各个铁路局（集团公司），比如北京铁路集团公司、上海铁路集团公司、武汉铁路集团公司、广铁集团等，都是铁总的下属单位；而国家铁路局只是一个行政机构，没有其下属的管辖单位。国家铁路局是隶属于交通部的副部级单位，是国家行政部门负责铁路的总体规划和监管等事务。中国铁路总公司与国家铁路局没有隶属关系。

三、存在形式不同。铁总以央企性质存在，归国务院管理；国家铁路局以政府机构的形式存在并隶属于交通部管理。

四、职权不同。国家铁路局目前来看，职权比较虚，只是相当于一个政府机构，国家铁路局在更多层次上只是起到一个监管作用，而这种监管能到什么程度自然是仁者见仁；而铁总才是享有制定运输政策、确定经营方向的权力的主体机构。国家铁路局是政府部门，铁路总公司是运营企业，不恰当的比喻，是交通警察和驾驶人之间的关系。

具体可以看一下中国铁路总公司的官网说明，具体的介绍。

集团是企业，局是国家管理单位!

原“铁道部”已经拆分为：正部级的央企--中国铁路总公司，和交通部下辖的副部级国家铁路局……要具体分析

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