辽宁省民用机场净空安全保护办法(机场净空)

第一条　为了加强民用机场净空安全保护，保障民用航空安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于我省行政区域内民用机场（含军民合用机场的民用部分）的净空区域保护和电磁环境保护。第三条　民用机场所在地的市人民政府应当建立和完善民用机场净空安全保护工作责任制和协调机制，研究解决净空安全工作中的重大事项，将民用机场净空安全保护工作纳入本地安全生产责任目标考核体系，督促各有关部门按照规定承担保障净空安全的责任，依法对民用机场实施监督管理。第四条　省安全生产监督管理部门和民用机场所在地市、县（含县级市、区，下同）人民政府确定的行政部门，对本级政府有关部门和下级人民政府的民用机场净空安全保护工作实施综合协调和监督指导。

发展改革、经济和信息化、公安、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、林业、气象等有关部门，按照规定的职责，做好民用机场净空安全保护工作，具体职责另行规定。

地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场净空安全保护实施行业监督管理。

空中交通管理部门按照规定的职责，负责民用机场净空安全保护管理工作。第五条　辽宁省机场管理集团公司、大连国际机场集团有限公司等（以下统称机场管理集团公司）按照国家和省有关规定，承担所属民用机场净空安全保护的具体工作。第六条　地区民用航空管理机构、民用机场所在地的市、县人民政府及其相关部门，应当加强机场净空安全保护宣传、教育工作，提高公民对机场净空安全保护意识。

机场管理集团公司和机场所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处以及村（居）民委员会，应当做好辖区内机场净空安全保护宣传、教育等相关工作。发现净空安全隐患或者危害净空安全行为的，应当向上级人民政府或者有关部门报告。第七条　地区民用航空管理机构和民用机场所在地的市人民政府，应当按照国家有关规定划定民用机场净空保护区域，将其纳入市城乡建设规划和土地利用总体规划，并向社会公布。

民用机场所在地的县人民政府应当会同机场管理集团公司，在民用机场净空保护区域设置警示标识。第八条　机场管理集团公司应当依据《民用机场飞行区技术标准》和民用机场总体规划，编制净空障碍物限制图，经国务院民用航空行政主管部门批准后，报民用机场所在地的市发展改革、住房和城乡建设、国土资源行政部门备案。

民用机场总体规划调整时，净空障碍物限制图也应当相应调整。第九条　机场新建、扩建的，机场所在地的市人民政府应当于工程动工6个月前，在当地主要媒体发布公告，并在机场周围地区张贴。对可能影响机场净空安全的建筑物及设施、树木、灯光等障碍物，由市人民政府或者其委托的相关部门组织清除、处理。造成损失的，应当依法给予补偿或者采取其他补救措施。

机场新建、扩建公告发布后，任何单位和个人不得在机场净空保护区域内修建、种植或者设置影响净空安全的障碍物。第十条　审批机场净空保护区域内建设项目时，应当书面征求地区民用航空管理机构的意见。地区民用航空管理机构应当自收到征求意见书之日起20个工作日内作出书面答复；依法需要听证、检验、检测和专家评审的，经地区民用航空管理机构负责人批准，可适当延长答复时间。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

机场净空保护区域内新建、改建和扩建建设项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第十一条　禁止在机场净空保护区域内从事下列活动：

（一）修建靶场、强烈爆炸物仓库和超过民用机场净空障碍物限制高度等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；

（二）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等物质；

（三）设置影响机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；

（四）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；

（五）放飞鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球、风筝、孔明灯等其他升空物体以及进行飞艇、滑翔机、动力伞等飞行活动；

（六）储存爆炸物品以及进行超过净空保护高度要求的爆破或者作业；

（七）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质；

（八）燃放烟花、焰火；

（九）在机场围界外5米范围内，搭建建筑物，种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；

（十）国家规定的其他影响机场净空保护的行为。

净空区域是什么意思

它专门用于飞机起飞和降落。不允许其他建筑物或障碍物延伸到该区域。风筝和鸟也是被禁止的。

根据民航净空管理的相关规定，在军方划定的净空区域内，跑道中心线两侧10公里范围内原地面以上30米、机场标高以上150米的物体也应视为障碍物。建筑物、烟囱等。靠近此区域应限制高度，顶部应涂红白两色，并安装灯光或手电筒，方便司机识别避让。在机场净空保护区域内设置220千伏及以上高压输电塔，并按照民用航空主管部门的规定设置障碍灯或者标志。

净空区域分为一类区和二类区，主要限制直升机、无人机、气球、灯笼等低慢小目标的活动。一些航拍爱好者也被禁止。

还禁止在机场及周边150m区域、航空加油站及周边150m区域燃放各类烟花爆竹和明火。

在机场周界外5m范围内修建建筑物、种植树木、挖掘和堆放物品，也可能影响机场运行安全。而且，还禁止在航线两侧边界30公里范围内建设射击场及其他可能影响飞行安全的设施。

机场净空区是指飞机起飞着陆所涉及的范围应符合什么要求

起落航线。机场净空保护区是指为保障航空器在机场安全起飞和降落，按照机场净空障碍物限制图的要求划设一定空间范围，是指飞机起飞着陆所涉及的范围应符合起落航线要求。由于飞机在机场区域内的飞行高度比较低，必须对机场附近沿起降航线一定范围内的空域提出要求，也就是净空要求，保证在飞机的起飞和降落的低高度飞行时不能有地面的障碍物来妨碍导航和飞行，这个区域叫做净空区。

四川省民用机场净空及电磁环境保护条例

第一章　总则第一条　为保障民用航空器在民用机场净空区域内的运行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国无线电管理条例》等有关法律法规，结合四川实际，制定本条例。第二条　本条例适用于四川省行政区域内各民用机场净空及电磁环境保护。第三条　中国民用航空西南管理局（以下简称民航西南管理局）行使四川省行政区域民用机场净空及电磁环境保护的行政管理职能，负责组织本条例的实施。民用航空西南空中交通管制部门（以下简称空中交通管制部门）、民用机场管理机构（以下简称机场管理机构）、民用机场净空区域所在地县级以上人民政府城市规划、无线电管理、公安、气象、环保、工商等行政主管部门依据本条例履行民用机场净空及电磁环境保护职责。第二章　民用机场净空保护第四条　本条例所称净空保护区域，是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照民用机场净空障碍物限制图的要求划定的空间范围。第五条　机场管理机构应当根据国务院民用航空主管部门或者民航西南管理局批准的民用机场总平面规划图，按照有关技术标准绘制民用机场净空障碍物限制图，报民航西南管理局，并送县级以上人民政府城市规划行政主管部门备案。第六条　民用机场净空保护区域应纳入当地城市发展总体规划。县级以上人民政府应当依据民用机场净空障碍物限制图，公布本行政区域内的民用机场净空保护区域。第七条　在民用机场净空保护区域内，修建建筑物、构筑物或者其他设施，县级以上人民政府城市规划行政主管部门应当书面征求机场管理机构的意见。第八条　禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动：

（一）修建超过民用机场净空障碍物限制高度的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）修建向空中排放烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的建筑物、构筑物或者其他设施；

（三）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物、构筑物或者设施；

（四）设置影响民用机场目视助航灯光设施使用的灯光、标志或者物体；

（五）种植影响飞行安全或影响民用机场助航设施使用的植物；

（六）焚烧农作物秸秆、垃圾等；

（七）燃放烟花、焰火；

（八）施放自由气球或进行飞艇、滑翔机、滑翔伞等飞行活动；

（九）放飞影响飞行安全的鸟禽；第九条　民用机场新建、扩建公告发布前，在民用机场净空保护区域内存在的本条例第八条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项所列的障碍物，由县级以上人民政府责令障碍物所有者限期予以清除。由此造成的损失，由民用机场建设单位给予补偿。确实不能清除的，障碍物所有者必须按照国家及民航有关技术标准设置障碍灯和障碍标志，并使其保持正常状态。第十条　民用机场新建、扩建公告发布后，在民用机场净空保护区域内出现的本条例第八条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项所列的障碍物，由县级以上人民政府责令清除。由此造成的损失，由障碍物所有者承担。第十一条　禁止在以下范围内从事下列活动：

（一）在民用机场跑道中心线及其两端各1公里延长线两侧各1公里的范围内修建露天垃圾堆放场或者填埋场；

（二）在民用机场跑道中心线及其两端3公里延长线两侧各2公里范围内施放系留气球和风筝；

（三）在民用机场围界内放养牲畜。第十二条　因重大庆典等活动确需在民用机场净空保护区域内施放系留气球或者风筝的，应当在7日前向当地机场管理机构提出书面申请。机场管理机构在收到申请之日起3日内做出是否批准的书面答复。第十三条　经批准在民用机场净空保护区域内施放系留气球或者风筝时，必须采取以下措施，并将施放情况报告当地机场管理机构：

（一）有可靠的固定设施并有专人负责；

（二）在系留气球上加装气球挣脱系留时使气球快速放气的装置；

（三）加装明显的识别标志；

（四）系留索应当采用或者附有彩色飘带，使其在至少2千米以外能见；在夜间使用时，应在系留气球或者风筝及系留索上装置障碍物标志及照明设备，使气球及系留索被照明；第十四条　对于进入民用机场围界内的任何鸟禽、牲畜，机场管理机构应当采取驱赶或击毙等措施。

机场净空保护区是什么意思

机场净空保护区的意思是“为保障飞机起降而规定的障碍物限制面以上的空间”，可以保障航空器在起飞、降落时的安全，飞机在机场起飞和降落必须按规定的起落航线飞行。

机场净空区是为保证飞机起飞着陆和复飞的安全，在机场周围划定的限制地貌、地物高度的空间区域，升降带是为了保证飞机起飞着陆滑跑的安全，以跑道为中心在其周围划定的一个区域。

机场净空区的作用

保证飞机起飞着陆和复飞的安全。

在机场周围划定的限制地貌、地物高度的空间区域。新规定的机场净空区由升降带、端净空区和侧净空区三部分组成，其范围和规格根据机场等级确定。

升降带是为了保证飞机起飞着陆滑跑的安全，以跑道为中心在其周围划定的一个区域。

端净空区为保证飞机起飞爬升和着陆下滑安全限制物体高度的空间区域。

侧净空区是从升降带和端净空区限制面边线开始，至机场净空区边线所构成的限制物体高度的区域，由过渡面、内水平面、锥形面和外水平面组成。