本篇文章给大家谈谈铁路货运安全工作反思,以及如何抓好当前铁路安全管理工作的反思的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站!
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Q1:铁路货运安全工作反思、如何抓好当前铁路安全管理工作的反思
“安全第一,预防为主”是我国铁路运输安全管理方针。“安全第一”就是要求运输企业在组织生产、指挥生产时,坚持把安全生产作为企业生存与发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求运输企业以主动积极的态度,从组织管理和技术措施上,增强运输安全保障系统的整体功能,把事故遏制在萌芽状态,做到防患于未然。
“安全第一,预防为主”指导方针的作用
安全生产是社会主义运输企业管理的一项基本原则。安全是与计划、生产、技术、质量、物资、设备、劳动和财务等管理密切相关并渗透其中的企业管理的首要任务。安全管理是上述八大管理中与安全相关的管理内容的综合和发展,并由专门机构和人员负责统一规划、组织协调、监控实施。运输安全管理以“安全第一,预防为主”作为指导方针,是安全科学理论与安全生产实践相结合的结果,也是几十年来我国运输安全工作经验和教训的科学总结。这一不以人们意志为转移的客观规律,不仅深刻揭示了安全与效率、安全与效益及安全管理与其他管理工作之间的辩证关系,同时也表明了安全管理自身各项工作应遵守的原则。“安全第一,预防为主”指导方针的作用主要有以下四个方面:
1.导向作用
在运输生产中存在各种各样的矛盾,如安全与效率、技术与管理、软件与硬件、局部与整体等。安全与效率始终是主要矛盾,而安全又是矛盾的主要方面,在任何时候只有首先抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,也就是对影响安全的不利因素,如隐患、危险等主动出击,预先防止,就能牢牢把握住运输生产的主动权,促使矛盾向有利于安全的方面转化,任何单位和个人违背这个原则,必将受到事故惩罚,造成无法挽回的损失。
2.规范作用
运输生产是一个动态变化的过程,影响安全和生产的因素很多。凡事预则立,不预则废,把“安全第一”要做的工作,“预防为主”必办的事情落到实处,才能收到预期的安全效果。如从指导思想到奋斗目标,阶段任务到主攻方向,实施方案到具体办法,组织分工到监控反馈等进行周密规划、统一部署,并按变化作出必要调整,形成着眼于现场作业控制的管理落实机制,使运输生产处于有序可控状态。
3.约束作用
安全需要纪律严明、按章办事、工作高效的个人行为、群体行为、管理行为的联合保证。这就需要上上下下有“安全第一,预防为主”的共同思想基础,并以此为准则,抵制克服不利于安全的思想和行为。为此,按照“安全第一,预防为主”的要求,加强安全教育和培训,制订各级安全责任制,健全安全生产激励机制,使广大铁路职工心往一处想,劲往一处使,共同开创运输安全新局面。
4.评价作用
以发生事故的数量及其损失大小可以衡量一个生产单位安全状况的好坏。但由于事故具有潜在性和再现性、偶然性和必然性、事发原因的多重性和因果性等特性,为了实事求是地判断运输企业的安全状况和发展趋势,除以事故指标衡量外,还需要考察“安全第一”的思想和“预防为主”的措施落实情况及其效果,即对运输系统中的关键人员、关键岗位、关键作业、关键设备等有无防范举措,安全观念中是否有超前防护意识,作用如何等进行评价。
可见,“安全第一,预防为主”不是一句空洞的口号,而是具有丰富的内涵。深刻认识其本质涵义并发挥其应有作用,关键在于认识的深化,决策的正确和扎扎实实地工作。
“安全第一,预防为主”是一个不可分割的整体
在铁路运输生产中,“安全第一”主要由运输生产的特点所决定的,而当行车、客运、货运等事故一旦发生,所造成的物质损失就无法挽回。预防事故是主动而为,事故抢救是迫不得已,对来自人祸天灾的事故而言必须以预防为主,这是运输安全不可动摇的原则。“安全第一”的思想到位,解决好各种各样的矛盾,是“预防主为”的前提,离开这个前提就谈不上“预防为主”。因为,不解决好“安全第一”的思想认识和实际问题,职工预防事故的自觉性、主动性和积极性就难以调动和持久。
“安全第一,预防为主”最终还是以清除隐患、预防事故发生为归宿。故应积极采取措施,消除各种不利因素,把事故消灭在萌芽状态之中,满足“安全第一”需要。可见“预防为主”是“安全第一”的重要保证,失去这种保证,“安全第一”就成为一句空话。“安全第一”和“预防为主”的辩证关系与生产实践相结合,共同构成了运输生产的安全屏幛,二者密不可分。
“预防为主”就是要对事故发生的原因进行调查研究、系统分析、制订原则、采取对策。真正做到思想上重视,制度上保证,工作上落实,作风上适应,常抓不懈,持之以恒。当“安全第一,预防为主”的指导方针未能得到彻底贯彻落实的时候,影响安全的因素,如人员、设备、环境、管理等,其非正常状态就成为事故发生的原因。
贯彻“安全第一,预防为主”指导方针的原则要求
《中华人民共和国铁路主要技术政策》总则中明确指出:“铁路运输生产要贯彻‘安全第一’的原则,采用新技术和新装备,配套发展铁路安全设施,提高运输设备的可靠度,强化安全管理,建立完善的安全保障体系。”铁路运输安全综合治理的原则要求主要有:
1.牢固树立“安全第一”的思想,强化“安全第一”的责任意识是保障运输安全的重要前提。
人的因素是影响运输安全最重要的因素,人的安全思想和意识是安全行为的基础。因此,必须加强以人为中心的管理,持久深入地进行安全生产教育,增强广大职工在市场经济条件下的安全责任感和紧迫感,以及不安全的危机感,营造人人重视安全,事事确保安全的工作氛围。而运输生产中存在的隐患,发生的事故(除不可抗拒的自然原因外),归根结底是人的“安全第一”思想不牢,安全责任意识淡薄所致。在安全工作与其他工作发生矛盾,或安全工作取得成绩的时候,“安全第一”的思想往往被淡化或移位,这是安全措施不落实,安全形势不稳定的根本原因,应坚决克服纠正。
2.遵守规章制度,严格组织纪律是运输安全的重要保证
在长期生产实践中,我国铁路部门根据运输生产规律、事故发生的因果关系和防止事故的宝贵经验,制订了许多保证安全、提高效率的规章制度和作业标准,并根据情况变化及时加以完善和发展。有章必循,就要有严格的组织纪律约束。纪律松驰、有章不循是对运输生产安全的最大威胁。因此,必须加强职工队伍的组织性和纪律性,使“严字当头、铁的纪律、团结协作、雷厉风行”的路风得以发扬光大。
建立健全严格的安全管理制度,最为重要的是各级安全责任制的逐步完善和切实执行。应避免职责不清、分工不明、互相推诿的不良现象发生。并通过各种管理手段做到是非严明,赏罚分明,形成强有力的竞争、激励和约束机制。
3.加强职工教育培训工作,提高职工队伍安全素质是运输安全的重要基础
提高人员安全素质最为有效的途径就是理论联系实际的教育和培训。这在高科技广泛应用于铁路运输的情况下显得更为迫切和重要。通过各种形式的教育和培训,大力抓好职工队伍的职业道德建设,培养敬业爱岗的精神和遵章守纪的良好习惯,提高实际操作能力,特别是非正常情况下的作业技能和应急处理能力,全面落实作业标准化。与此同时,也要不断加强干部的技术业务培训,普遍提高干部队伍的业务素质。
4.不断改善和更新运输技术设备是保障运输安全的物质基础
运输设备质量决定于出厂的产品质量,也取决于运用中的设备能经常得到精心的维护和保养。因此,要坚持设备检修与保养并重,预防与整治相结合的原则,攻克设备隐患,落实维修标准、作业标准和质量标准,努力提高设备的有效性,使设备经常保持良好状态。同时,增加经费投入,改善设备功能,加快实现主要运输装备现代化的步伐。积极发展和完善既能提高运输效率,又能确保安全的各种安全技术设备,这是提高铁路运输安全水平的必由之路。
5.争取地方政府和人民群众的支持是运输安全的坚强后盾
党和国家领导同志指出:“铁道部门的工作没有各地的支持是做不好的。”铁路运输安全尤为突出。铁路应主动加强与地方的安全联防和共建,不断改善铁路沿线的治安秩序,积极依靠地方政府和沿线人民群众参与事故救援、抢修等工作。加强路外安全宣传教育,防止人身伤亡和事故的发生,保证铁路运输安全畅通。
Q2:安全大反思个人材料、
人生有时候需要沉淀,要有足够的时间去 反思 ,才能让自己变得更完美;人生需要积累。为此我为大家整理了安全大反思个人材料,欢迎参阅。
安全大反思个人材料篇一
通过段上的违章违纪安全工作通报,做为一名铁路职工,深刻的认识到尊守工作纪律的重要性,对这种违章违纪现象是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,就是要结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。严格尊章守纪,排除设备隐患,确保铁路运输安全。
针对个人在具体中存在:作业不标准;执行 规章制度 不坚决,不认真;安全意识不强等问题,对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题。
(1)安全第一的思想还没有牢固树立。实践证明,安全意识不牢,真正懂法守法,遵章守纪,敬业爱岗,尽职尽责,还需要加强日常 教育 ,付出努力。在日常计表工作中和故障处理时,往往会放松安全警惕性,自己要求不是很严格,造成很多的违章违纪作业现象,没有得到充分的认识和和改正。
(2)规章制度还不能完全掌握。每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习 安全生产 的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指导工作的工作习惯,造成了安全隐患时有发生。由其是近年来来,铁路改革迅速,新的规章制度不断颁布,自己不能主动的去学习新的规章制度,又不能去更深的去领会新的规章制度的内涵和重要意义,
(3)工作中不能完全落实标准化作业。在日常计表工作中,自己不能完全按照计表工作标准执行,从而发现不了通信设备存在的一些问题和隐患。主要是思想对计表工作标准化作业认识不足:一是觉得计表工作很简单,多点少点无所谓;二是觉的计表工作过于重复,标准化作业就意味着浪费时间;三是好人主义严重,对于工作好好是是,不愿意多管多问;这些问题的存在给计表工作中的标准化作业带来一定的不利因素,存在安全隐患,这些问题,都需要今后坚决改正。
针对以上存在的问题,今后我在安全工作上要努力做到以下三点:
(1)加强理论学习,提高安全意识。铁路运输的安全,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,保证铁路通信设备的安全运用,确保铁路运输的安全。
(2)是加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握通信设备计表的标准化作业程序和安全作业 方法 ,并不断加以应用,进一步提高自己的安全防范水平。
(3)是进一步提高标准化作业的意识,做好各项工作。今后,在实际作业中,要严格按照工作标准化作业规定的要求来执行。努力做到工作前做好预想,提前做好各种准备,做到有备无患。作业中要严格执行各项标准化作业程序,不加不减,严把安全关键,努力减少通信设备的隐患。
总之,我要通过这次安全检查,反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为铁路安全运输生产做出新的贡献。
安全大反思个人材料篇二
20XX年即将过去,这一年来我作为公司技术中心的一名技术人员一直努力并积极参与安全管理工作,除保证自身安全外在日常的检查工作中一直加强施工现场的安全监督工作。在安全方面自己做了一些工作,谈不上成绩但是有一些个人的想法及 经验 和教训。现在,我就过去的一年中在安全管理方面的工作就我个人方面的想法进行 总结 :
一、20XX年作为一名技术管理人员在安全管理方面的主要工作
1.努力提高安全的自我要求,做一名“安全的人”。在思想上,积极上进,同时努力学习公司的各项安全制度。在行动上,我时时以安全作为标杆,规范自已的各种行为,保障自身的安全。
2.积极参与部门的日常安全培训工作。平时利用部门培训的机会,共同学习公司的各项安全制度、各项事故案例、上级及公司安全部门的要求文件等,提高自身的安全意识与责任意识。
3.在日常的检查中加强安全保障工作。在技术中心日常的巡查工作中,向各项目部的施工人员提出安全的要求,要求在现场施工及 其它 作业时,一切须以安全为原则,在从事高空或其他作业时,须按要求配戴安全带及停电挂牌等 措施 ,同时在作业时,须与现场实际操作的工人结成安全 对子 ,做好安全互保。
4.积极参与公司日常违章事故的检查与冶理。在安检部、工程部、技术中心等部门组织的对日常违章现象和事故进行检查处理活动中,积极参与违章或事故的处理并及时分析原因制定对策,对违章现象进行通报及查处,消除施工人员指挥、操作过程中的不安全因素,防止安全事故的发生。
二、20XX年安全工作和安全隐患处理的认识及想法
纵观全年的安全工作,我认为首先必须树立牢固的安全核心思想,在一切活动中,都要把安全作为行动的基石,在职工的安全培训中,必须时时灌输此思想;另外,必须加强安全的检查,对所有不安全的行为,都要受到相应的批评及考核,因此建立各单位的安全检查与考核制度是十分有必要的;再者,要加强设备方面对安全的保障,通过对设备进行消缺、技术改造,减少设备本身的不安全因素,减少对设备操作人员及使用人员的伤害。
现就我个人的一点经验总结以下几点:
一是要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享,要唤起我们每名职工“违章就是事故”的意识,做到工作、谨慎,时刻如履薄冰。还要真正将我们的安全 文化 理念渗透到每一名职工的思想中,真正做到本质安全,不能麻痹大意凭侥幸;
二是要提高我们每名职工的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性。只有境界提高了才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实,去全面履职履责。
三是一定要做好各种隐患的排查,防患于未然。要把无事当有事,无中找有。排查隐患很重要但是要细致,慎之又慎,不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的,是24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制,去解决问题。
四是要重点部位重点抓。严格按集团和公司的“三走到三必到、三个全覆盖”执行,对重点工程和日常管理松懈、经常出问题的项目重点加强巡查力度。其中安监部推行的分公司自己上报最不放心的工程项目是比较好的、值得推广管理办法。
五是要职能岗位职能抓。如在技术业务岗位的,技术人员要带头执行标准、带头遵守规程、规范并监督其他施工人员的执行情况。所有施工人员要养成在日常工作中不断查隐患、抓规范、不断揭露问题,做好事故的应急防范、应急处置,保证各种设备的运行率、完好率,动态地保证生产过程中的安全。
最后,事故的发生总会让人心痛,痛定思痛,找出根源,对症下药,才会避免事故发生,因此,深刻吸取安全事故的惨痛教训,唤起每名职工安全想意识,做到每名职工不违章,不图侥幸、不怕麻烦,要按照标准、按照规范,实实在在地干好自己的各项工作。
三、不足与展望
一年来的工作虽然取得了一些的成绩,但也存在一些不足,主要表现在力度方面。在组织、沟通能力上还尚有不足之处。另外,对于矿建施工和现场的设备操作规程及 安全知识 尚需要时间学习。在今后的工作中,我一定认真学习相关安全制度,敢说敢管,努力把自己分内分外的安全工作做得更好。
>>>点击下一页阅读 件而疏于管理,对安全的隐患没有最大限度地去预想、卡控和防范,如:对列车三品的查堵,我们平时总要求乘务员在车门口要加强宣传、查堵,但思想上有时也认为直达列车全列卧铺,旅客素质高了,车站也会严格查堵,就应不会有什么问题,思想上抱有侥幸心理,久而久之,安全意识就会放松,在认识上存在着差距。想想一些发生的事故教训,每一件事故的发生,虽然都有一系列的原因和教训,但深挖根源,都是由于某个细节的失控造成的,因此,端正态度,正确认识,深刻吸取事故教训,才能切实增强搞好安全生产的紧迫感和职责感。
二、安全管理上有疏漏。在安全教育上有时流于形式,我们对落实安全工作部署和要求存在着“以文件贯彻文件,以会议贯彻会议”的现象,结合实际少,可操作性不强,走形式主义。对有些安全上的隐患缺乏了解,凭经验主观决定,对职工的安全业务培训,对业务知识的熟悉程度要求高,对职工实际安全应急处理缺乏演练,导致职工应急处理问题潜质差。在安全基础管理上有薄弱的地方,比如列车的“三乘联检”的工作,有时未严格按照要求乘警长、列车长、检车长一同下车厢检查列车设备设施。安全台帐是落实各项安全措施的记载,是列车做好安全工作的问题库,因此,规范台帐管理才能使安全管理做到有序可控,有据可查。透过检查,在我们的安全台帐管理中就存在不规范现象,如:安全生产分析会有时没有深入查找问题、发现问题和制定切实可行的措施去解决问题,有时只是纸上谈兵,泛泛而谈。安全职责制落实不力,存在着职工“两纪”未严格按规定执行。如:直达列车全程夜间运行,要求列车员夜间的巡视就显得尤为重要,但有时也会出现列车员当班打瞌睡现象。
在安全大检查的活动期间,我作为管理干部,更要以身作则,身先表率,认真搞好“五查、一整、五确保。”要立足当前,紧盯关键,狠抓各项措施落实,变压力为动力,打好安全攻坚战。 一是迅速到岗到位,认真履行职责。严格按照段制定的量化标准(每周对管辖范围列车添乘不少于3趟)添乘各次列车,深入现场,检查指导列车作业。重点查现场作业中有无简化作业、违章蛮干等现象,乘务“两纪”是否松弛,帮忙督导职工,端正安全态度,保证安全作业有序可控。
二是对职工进行宣传教育,端正安全思想。利用学习会,添乘,接送车机会,应对面的对职工讲清“7。23”事故原因和教训,讲清全路、全局、全段面临的严峻安全形势和开展安全大检查活动好处,迅速统一思想,行动起来,增强职工确保运输安全的职责感和使命感。 三是以身作则,深入现常对包保的车次进行一次全面检查,认真执行值班各项管理制度。深入车厢,把好列车始发关、出库关、库内停留看车关、列车终到关;要身体力行,带头执行规章制度,与职工做到“五同”(同学习、同出乘、同参加“三乘联检”、同列车长一道巡视检查作业、同车班一道进出公寓),与职工一齐剖析问题,制定和落实整措施。同时,加大重点区间、重点时刻检查,对职工违章违纪问题硬起手腕,严肃处理,绝不姑息。
Q6:铁路安全大反思活动个人反思材料、铁路安全大反思
触及灵魂深处的安全大反思 经过了这些天的不段反思学习学习反思。直到今天才提起笔用我那七年都没写过字的右手,写下如此惊天动地触目惊心的安全大反思。作为一名没什么文化的接触网工人要写下如此惊天动地触目惊心的安全大反思是会有一定的难度,但我不怕,因为我相信,我这双占满黄油,下惯苦力,不怕日晒雨淋的手,是不会被这点东西难住。 下面我就结合高层给我们七个重点问题展开反思: 1. 职工安全的思想意识和安全工作作风是否转变; 对于这个问题本人不能很好的理解,不过换想下,如果我的安全思想和安全工作作风有问题,我又岂能安好无损的渡过了背井离乡的,度日如年的,风吹日晒的,极度难熬的六个春秋冬夏。单纯的我曾把这叫作奉献。 2. 职工安全意识是否牢固; 我在想这个问题。。。 只要是一个正常的成年人,都不会做一些拿自己生命开玩笑的事,何况我还是持有成都铁路局颁发的安全等级证书的。 3. 职工素质是否适应工作要求; 对于素质,这个我明白,曾有人说,素质是建立在金钱的基础上,我个人认为这是不对的。作为一名贫穷本份的工人,作好自己该做好的本职工作是无可非议的,完完全全对得起每个月二十号打发给我们的那点一辈子都不可能买得起属于自己的家的小钱,但我不曾放弃,一如既往付出着,只希望有天能。。。 4. 工作中还存在安全隐患,是否消除; 人的一生总是在不断学习中进步,世间万物皆分阴阳,凡事有两面性,好的或坏的都会慢慢的被发现,坏的我会一点一点的消除。毕竟我不是神,我只是一个平凡的工人,这些安全隐患都会在摸索中慢慢消除,其实隐藏得最深的隐患是每个战斗在第一线,任劳任怨,兢兢业业,种瓜得豆职工的一棵曾令满腔热血,豪情万丈的心。毕竟每个人只能活一次,都希望活得精彩,有价值。如果只是让人干,做一只蜡烛,牺牲未免太大了。 5. 防暑降温药品是否随身携带; 这一点不是问题。曾今在45度左右高温天气,烈日爆晒下不停干着高强度体力劳动连续几个小时的工人,高层们总是会微笑着给我们送来大箱大箱的十滴水和正气液,并会付送一句:来来来,都来喝两瓶,加油干! 6. 大修施工,设备检修,设备巡视时是否按规定穿戴; 无庸质疑,穿着方面,我是不会用自己血汗换来的便装去作业,因为它们少得可怜。至于安全帽安全带,我都把它们视为珍宝,我还不想在不属于自己的乡村铁路旁葬送自己。 7. 职工两纪和标准化作业是否认真执行; 违反两纪是会被扣钱的,能不违反就别违反吧,我那点钱经不起你们扣几次的。标准化作业当然认真执行,但也只能尽自己的全力,毕竟我不是机器,完美的执行高层输入的指令,那样的话我也解脱了。干脆就把工资都换成在我钢铁躯壳中燃烧的石油。无欲无求了,为了铁路事业不停运作直至报废,大修,再报废,再大修,直到不能修。 对于十必须十不准。我早以很明白了,不用那些坐在office 里 吹着空调,看着报纸,想着下班去那里happy的高层来天天唱了吧。我很明白在你们眼里的工人该怎么做。只能怪自己没好好读书,少壮不努力,老大涂伤悲。后悔自己怎么也不去搞一个什么什么硕士学位。 这是命 我该认吗 总之;安全这东西,做为工作在有很多不安全因素环境中的我,肯定比那些怕失去手中权力的高层来说,我的生命才是最珍贵的。我们的出发点不同,但我们有着共同的目标,让我们携手为共同的目标努力吧! 看下我写的吧
Q7:如何抓好当前铁路安全管理工作的反思材料、如何抓好当前铁路安全管理工作的反思
“安全第一,预防为主”是我国铁路运输安全管理方针。“安全第一”就是要求运输企业在组织生产、指挥生产时,坚持把安全生产作为企业生存与发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求运输企业以主动积极的态度,从组织管理和技术措施上,增强运输安全保障系统的整体功能,把事故遏制在萌芽状态,做到防患于未然。“安全第一,预防为主”指导方针的作用安全生产是社会主义运输企业管理的一项基本原则。安全是与计划、生产、技术、质量、物资、设备、劳动和财务等管理密切相关并渗透其中的企业管理的首要任务。安全管理是上述八大管理中与安全相关的管理内容的综合和发展,并由专门机构和人员负责统一规划、组织协调、监控实施。运输安全管理以“安全第一,预防为主”作为指导方针,是安全科学理论与安全生产实践相结合的结果,也是几十年来我国运输安全工作经验和教训的科学总结。这一不以人们意志为转移的客观规律,不仅深刻揭示了安全与效率、安全与效益及安全管理与其他管理工作之间的辩证关系,同时也表明了安全管理自身各项工作应遵守的原则。“安全第一,预防为主”指导方针的作用主要有以下四个方面:1.导向作用在运输生产中存在各种各样的矛盾,如安全与效率、技术与管理、软件与硬件、局部与整体等。安全与效率始终是主要矛盾,而安全又是矛盾的主要方面,在任何时候只有首先抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,也就是对影响安全的不利因素,如隐患、危险等主动出击,预先防止,就能牢牢把握住运输生产的主动权,促使矛盾向有利于安全的方面转化,任何单位和个人违背这个原则,必将受到事故惩罚,造成无法挽回的损失。2.规范作用运输生产是一个动态变化的过程,影响安全和生产的因素很多。凡事预则立,不预则废,把“安全第一”要做的工作,“预防为主”必办的事情落到实处,才能收到预期的安全效果。如从指导思想到奋斗目标,阶段任务到主攻方向,实施方案到具体办法,组织分工到监控反馈等进行周密规划、统一部署,并按变化作出必要调整,形成着眼于现场作业控制的管理落实机制,使运输生产处于有序可控状态。3.约束作用安全需要纪律严明、按章办事、工作高效的个人行为、群体行为、管理行为的联合保证。这就需要上上下下有“安全第一,预防为主”的共同思想基础,并以此为准则,抵制克服不利于安全的思想和行为。为此,按照“安全第一,预防为主”的要求,加强安全教育和培训,制订各级安全责任制,健全安全生产激励机制,使广大铁路职工心往一处想,劲往一处使,共同开创运输安全新局面。4.评价作用以发生事故的数量及其损失大小可以衡量一个生产单位安全状况的好坏。但由于事故具有潜在性和再现性、偶然性和必然性、事发原因的多重性和因果性等特性,为了实事求是地判断运输企业的安全状况和发展趋势,除以事故指标衡量外,还需要考察“安全第一”的思想和“预防为主”的措施落实情况及其效果,即对运输系统中的关键人员、关键岗位、关键作业、关键设备等有无防范举措,安全观念中是否有超前防护意识,作用如何等进行评价。可见,“安全第一,预防为主”不是一句空洞的口号,而是具有丰富的内涵。深刻认识其本质涵义并发挥其应有作用,关键在于认识的深化,决策的正确和扎扎实实地工作。“安全第一,预防为主”是一个不可分割的整体在铁路运输生产中,“安全第一”主要由运输生产的特点所决定的,而当行车、客运、货运等事故一旦发生,所造成的物质损失就无法挽回。预防事故是主动而为,事故抢救是迫不得已,对来自人祸天灾的事故而言必须以预防为主,这是运输安全不可动摇的原则。“安全第一”的思想到位,解决好各种各样的矛盾,是“预防主为”的前提,离开这个前提就谈不上“预防为主”。因为,不解决好“安全第一”的思想认识和实际问题,职工预防事故的自觉性、主动性和积极性就难以调动和持久。“安全第一,预防为主”最终还是以清除隐患、预防事故发生为归宿。故应积极采取措施,消除各种不利因素,把事故消灭在萌芽状态之中,满足“安全第一”需要。可见“预防为主”是“安全第一”的重要保证,失去这种保证,“安全第一”就成为一句空话。“安全第一”和“预防为主”的辩证关系与生产实践相结合,共同构成了运输生产的安全屏幛,二者密不可分。“预防为主”就是要对事故发生的原因进行调查研究、系统分析、制订原则、采取对策。真正做到思想上重视,制度上保证,工作上落实,作风上适应,常抓不懈,持之以恒。当“安全第一,预防为主”的指导方针未能得到彻底贯彻落实的时候,影响安全的因素,如人员、设备、环境、管理等,其非正常状态就成为事故发生的原因。贯彻“安全第一,预防为主”指导方针的原则要求《中华人民共和国铁路主要技术政策》总则中明确指出:“铁路运输生产要贯彻‘安全第一’的原则,采用新技术和新装备,配套发展铁路安全设施,提高运输设备的可靠度,强化安全管理,建立完善的安全保障体系。”铁路运输安全综合治理的原则要求主要有:1.牢固树立“安全第一”的思想,强化“安全第一”的责任意识是保障运输安全的重要前提。人的因素是影响运输安全最重要的因素,人的安全思想和意识是安全行为的基础。因此,必须加强以人为中心的管理,持久深入地进行安全生产教育,增强广大职工在市场经济条件下的安全责任感和紧迫感,以及不安全的危机感,营造人人重视安全,事事确保安全的工作氛围。而运输生产中存在的隐患,发生的事故(除不可抗拒的自然原因外),归根结底是人的“安全第一”思想不牢,安全责任意识淡薄所致。在安全工作与其他工作发生矛盾,或安全工作取得成绩的时候,“安全第一”的思想往往被淡化或移位,这是安全措施不落实,安全形势不稳定的根本原因,应坚决克服纠正。2.遵守规章制度,严格组织纪律是运输安全的重要保证在长期生产实践中,我国铁路部门根据运输生产规律、事故发生的因果关系和防止事故的宝贵经验,制订了许多保证安全、提高效率的规章制度和作业标准,并根据情况变化及时加以完善和发展。有章必循,就要有严格的组织纪律约束。纪律松驰、有章不循是对运输生产安全的最大威胁。因此,必须加强职工队伍的组织性和纪律性,使“严字当头、铁的纪律、团结协作、雷厉风行”的路风得以发扬光大。建立健全严格的安全管理制度,最为重要的是各级安全责任制的逐步完善和切实执行。应避免职责不清、分工不明、互相推诿的不良现象发生。并通过各种管理手段做到是非严明,赏罚分明,形成强有力的竞争、激励和约束机制。3.加强职工教育培训工作,提高职工队伍安全素质是运输安全的重要基础提高人员安全素质最为有效的途径就是理论联系实际的教育和培训。这在高科技广泛应用于铁路运输的情况下显得更为迫切和重要。通过各种形式的教育和培训,大力抓好职工队伍的职业道德建设,培养敬业爱岗的精神和遵章守纪的良好习惯,提高实际操作能力,特别是非正常情况下的作业技能和应急处理能力,全面落实作业标准化。与此同时,也要不断加强干部的技术业务培训,普遍提高干部队伍的业务素质。4.不断改善和更新运输技术设备是保障运输安全的物质基础运输设备质量决定于出厂的产品质量,也取决于运用中的设备能经常得到精心的维护和保养。因此,要坚持设备检修与保养并重,预防与整治相结合的原则,攻克设备隐患,落实维修标准、作业标准和质量标准,努力提高设备的有效性,使设备经常保持良好状态。同时,增加经费投入,改善设备功能,加快实现主要运输装备现代化的步伐。积极发展和完善既能提高运输效率,又能确保安全的各种安全技术设备,这是提高铁路运输安全水平的必由之路。5.争取地方政府和人民群众的支持是运输安全的坚强后盾党和国家领导同志指出:“铁道部门的工作没有各地的支持是做不好的。”铁路运输安全尤为突出。铁路应主动加强与地方的安全联防和共建,不断改善铁路沿线的治安秩序,积极依靠地方政府和沿线人民群众参与事故救援、抢修等工作。加强路外安全宣传教育,防止人身伤亡和事故的发生,保证铁路运输安全畅通。
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